法制文物日历丨十月二十五日 · 民国 · 《陕甘宁边区自治宪法草案》

杨力舟、王迎春绘《抗日民主根据地的模范——陕甘宁边区》

【名称】
《陕甘宁边区自治宪法草案》
【时间】1946年10月
【评述】1946年1月在重庆召开的政治协商会议通过的《关于宪章问题的决议》规定：省为地方自治之最高机关，自治省区得制定与国宪不相抵触的省宪。
1946年4月2日，陕甘宁边区第三届参议会第一次大会在延安召开。大会向全边区人民提出建设“模范自治省区”的号召, 通过了《陕甘宁边区宪法原则》，作为战后进行和平民主建设和进而制定边区宪法的基本准则。《原则》包括政权组织、人民权利、司法、经济、文化等五部分，共26条。其中司法部分规定：各级司法机关独立行使职权，除服从法律外，不受任何干涉；除司法机关、公安机关依法执行职务外，任何机关团体不得有逮捕审讯的权力。
大会决议：指定由新选出的常驻委员会负责，从速制定《陕甘宁边区宪法草案》，起草完毕后，发动边区各界民众普遍讨论，汇集各方面意见加以研究整理，再提交下次参议会大会讨论通过。
之后，常驻会以《陕甘宁边区宪法原则》为指导大纲，拟定《中华民国陕甘宁边区自治宪法草案》。在广泛征求各方意见的基础上，先后五次修订《草案》。后由于国内形势急剧变化，制定边区自治宪法的工作被迫中断。

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