法制文物日历丨十月五日 · 民国 · 《中国土地法大纲》

【名称】
《中国土地法大纲》
【时间】

1947年10月10日

【评述】

1947年7-9月，中国共产党在河北省平山县西柏坡召开了全国土地会议。出席会议的各解放区代表共100余人。会议分为两个阶段。第一阶段7月17日至8月31日，主要由各代表团汇报情况，讨论解决办法；第二阶段从9月1日至9月13日，在总结1946年《关于清算减租及土地问题的指示》（即“五四指示”）实施以来土地改革的经验基础上，着重讨论平分土地政策，制定通过了《中国土地法大纲》。10月10日，中国共产党晋察冀中央局印发了《中国共产党中央委员会关于公布中国土地法大纲的决议》及《中国土地法大纲》。为了贯彻全国土地会议精神，落实《中国土地法大纲》，各解放区相继召开了本区的土地会议，由此掀起了大范围的平分土地浪潮。
《中国土地法大纲》共16条，规定：废除封建及半封建剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度；分配给人民的土地，由政府发给土地所有证，并承认其自由经营、买卖及在特定条件下的出租的权利；保护工商业界的财产及其合法的营业，不受侵犯；等等。 
《中国土地法大纲》是抗战胜利后，中国共产党公开颁布的第一个关于土地制度改革的纲领性文件。它极大调动了农民的生产积极性，不仅对保证解放战争胜利起到了决定性作用，而且为后来的土地立法和土改运动积累了经验。

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中国政法大学法律古籍整理研究所

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